Otvoreni podaci - Nova pravila za razmjenu podataka javnog sektora
Inovacije zasnovane na podacima ključan su pokretač rasta tržišta i stvaranja novih radnih mjesta, osobito za mala i srednja poduzeća i novoosnovana poduzeća, te za razvoj novih tehnologija. Zahvaljujući njima građani mogu jednostavno pristupati svojim zdravstvenim podacima i njima upravljati, a javna tijela učinkovitije koristiti podatke u svrhu istraživanja, prevencije i reforme zdravstvenog sustava
Pregovarači Europskog parlamenta, Vijeća EU i Europske komisije postigli su 22. siječnja dogovor o revidiranoj direktivi, kojom će se olakšati dostupnost i ponovna uporaba podataka iz javnog sektora.
Podaci su pokretač rasta mnogih digitalnih proizvoda i usluga. Kako bi se ubrzale europske inovacije u vrlo konkurentnim područjima kao što je umjetna inteligencija, koja zahtijeva pristup velikim količinama visokokvalitetnih podataka, nužno je da kvalitetni i vrijedni podaci iz javno financiranih usluga budu široko dostupni i besplatni.
Potpuno u skladu s Općom uredbom EU o zaštiti podataka (GDPR), novom Direktivom o otvorenim podacima i informacijama javnog sektora (PSI) – a to može biti bilo što, od anonimiziranih osobnih podataka o potrošnji energije u kućanstvu, do opće informacije o nacionalnoj razini obrazovanja ili pismenosti – ažurira se okvir u kojem su utvrđeni uvjeti pod kojima se podaci javnog sektora stavljaju na raspolaganje za ponovnu uporabu, s posebnim naglaskom na sve veće količine podataka visoke vrijednosti koji su sada dostupni.
U okviru politike otvorenih podataka EU uspostavljena su pravila kojima se države članice potiču na olakšavanje ponovne uporabe podataka iz javnog sektora, uz minimalna ili nikakva pravna, tehnička i financijska ograničenja. No, od njihova se uvođenja 2003. godine digitalni svijet sasvim promijenio.
Utvrditi skupove podataka visoke vrijednosti
Ponovna uporaba podataka iz javnog sektora (primjerice, pravnih, prometnih, meteoroloških i financijskih) za komercijalne i nekomercijalne svrhe, uređena je Direktivom 2003/98/EZ o ponovnoj uporabi informacija javnog sektora, revidiranom 2013.
Europska komisija je 25. travnja 2018. godine donijela paket propisa o podacima, koji se pomoću različitih političkih instrumenata prvi put bavi različitim vrstama podataka (javni, privatni, znanstveni) unutar usklađenog političkog okvira. Kao dio tog paketa, revizija Direktive PSI bila je predmet široke javne rasprave. Pri ponovnoj uporabi osobnih podataka, u skladu s Direktivom o otvorenim podacima i informacijama javnog sektora, moraju se u potpunosti poštovati prava i obveze iz Opće uredbe EU o zaštiti podataka.
Nakon što su pregovarači Europskog parlamenta, Vijeća EU i Europske komisije postigli dogovor, Europski parlament i Vijeće EU moraju službeno donijeti revidirana pravila. Zatim ih države članice moraju provesti u roku od dvije godine prije nego što stupe na snagu. Europska komisija će u suradnji s državama članicama utvrditi skupove podataka visoke vrijednosti koje će navesti u provedbenom aktu za razmjenu podataka iz javnog sektora. (G. K.)
NAPOMENA: Ovaj tekst je izvorno objavljen u časopisu Mreža.