Vrhovni sud SAD-a potvrdio je u petak 17. siječnja zakon koji će zabraniti aplikaciju društvenih medija TikTok zbog zabrinutosti za nacionalnu sigurnost ako je ne prodaju njeni kineski vlasnici, ByteDance. Zakon su usvojile obje strane američke političke podjele u travnju prošle godine, ali je bio u pravnoj proceduri posljednjih 10 mjeseci.

Zastupnički dom američkog Kongresa 13. ožujka prošle godine velikom je većinom usvojio prijedlog zakona kojim se od matične tvrtke TikToka sa sjedištem u Pekingu zahtijeva da se odvoji od platforme ili će se suočiti sa zabranom u cijeloj zemlji.

Napor kojem se Senat prethodno usprotivio zbog zabrinutosti za slobodu govora odobren je 24. travnja  kao dio većeg paketa.

Kongres je poslao prijedlog zakona predsjedniku Joeu Bidenu, koji je rekao da će ga potpisati i postati zakon.

"Kongres djeluje kako bi spriječio strane protivnike u provođenju špijunaže, nadzora, zlonamjernih operacija, nanošenja štete ranjivim Amerikancima, našim vojnicima i ženama te osoblju naše vlade SAD-a", rekla je predsjednica Senatskog odbora za trgovinu Maria Cantwell.

Zakon se na kraju našao pred sucima Vrhovnog suda SAD-a koji su 17. siječnja jednoglasno potvrdili zabranu iz razloga nacionalne sigurnosti.

Više od polovice od 50 američkih saveznih država već je zabranilo TikTok na vladinim uređajima zbog zabrinutosti za sigurnost podataka, a američka vlada dala je agencijama rok do kraja ožujka da izbrišu aplikaciju s federalnih uređaja i sustava.

I FBI i Savezna komisija za komunikacije upozorili su da bi ByteDance mogao dijeliti TikTok korisničke podatke s kineskom autoritarnom vladom.

Također postoji zabrinutost oko sadržaja TikToka i šteti li on mentalnom zdravlju tinejdžera. Istraživači iz neprofitnog Centra za suzbijanje digitalne mržnje rekli su u izvješću u prosincu da je sadržaj o poremećajima prehrane na platformi prikupio 13,2 milijarde pregleda.

Otprilike dvije trećine američkih tinejdžera koristi TikTok, prema Pew Research Centeru, a aplikacija ima 170 milijuna korisnika diljem zemlje.

Čini se vjerojatnim da će zabrana sada stupiti na snagu u nedjelju 19. siječnja na posljednji dan predsjedničkog mandata Joea Bidena na dužnosti prije nego što Donald Trump u ponedjeljak preuzme svoj drugi mandat.

SAD će postati prva zemlja koja će potpuno zabraniti platformu, ali nekoliko je zemalja poduzelo korake u brzom koraku da je zabrani na vladinim uređajima 2023. godine, strahujući da bi osjetljive informacije mogle biti izložene kada se aplikacija preuzme.

Problematičnost TikToka

TikTok osporava optužbe da prikuplja više korisničkih podataka od drugih tvrtki društvenih medija i naziva zabrane "osnovnom dezinformacijom", ustvrdivši da je o njima odlučeno "bez namjere ili dokaza". TikTok je u vlasništvu kineske tehnološke tvrtke Bytedance, ali inzistira na tome da se vodi neovisno i da ne dijeli podatke s kineskom vladom. Međutim, mnoge su zemlje i dalje oprezne u pogledu platforme i njezinih veza s Kinom.

Zapadne tehnološke tvrtke, uključujući Airbnb, Yahoo i LinkedIn, također su napustile Kinu ili su tamo smanjile poslovanje zbog strogog zakona o privatnosti u Pekingu, koji određuje kako tvrtke mogu prikupljati i pohranjivati ​​podatke.

Službeni telefoni

Do sada su pojedine zemlje u svijetu najavile zabranu ili pak već djelomično zabranile TikTok iz različitih razloga.

Francuska vlada je 24. ožujka 2023. zabranila instaliranje i korištenje "rekreativnih" aplikacija kao što su TikTok, Netflix i Instagram na radnim telefonima 2,5 milijuna državnih službenika.

Zabrana, koja je objavljena "obvezujućom" uputom, odmah je stupila na snagu i ne odnosi se na osobne telefone državnih službenika.

Francuska je prva zemlja koja je pojačala napore da zabrani i druge "rekreacijske" aplikacije, poput Netflixa, na vladinim uređajima.

"Rekreacijske aplikacije ne predstavljaju dovoljnu razinu kibernetičke sigurnosti i zaštite podataka da bi se postavile na administrativnu opremu. Te aplikacije stoga mogu predstavljati rizik za zaštitu podataka ovih uprava i njihovih javnih službenika", rekla je francuska vlada u izjavi u to vrijeme .

Francuski ministar javnih službi Stanislas Guerini tvitao je da je ova mjera namijenjena "osiguranju kibernetičke sigurnosti" državne uprave i državnih službenika.

U svibnju prošle 2024. godine francuska je vlada provela privremenu zabranu TikToka u Novoj Kaledoniji, francuskom prekomorskom teritoriju na Pacifiku, u pokušaju da uguši tamošnje nasilne nemire.

Nizozemsko Ministarstvo unutarnjih poslova obeshrabrilo je korištenje svih aplikacija iz "zemalja s agresivnim cyber programom usmjerenim na nizozemske ili nizozemske interese" na telefonima koje je distribuirala vlada u ožujku 2023. godine.

Nije identificirao TikTok imenom, ali savjet je uslijedio nakon procjene nacionalne obavještajne agencije AIVD koja je upozorila da aplikacije iz zemalja poput Kine, Rusije, Sjeverne Koreje i Irana nose "povećani rizik od špijunaže".

"Središnja vlada mora biti u mogućnosti sigurno obavljati svoj posao, uključujući i putem svojih mobilnih uređaja", izjavila je 21. ožujka 2023. godine nizozemska ministrica za digitalizaciju Alexandra van Huffelen.

Naposljetku, vlada želi da svi poslovni telefoni državnih službenika budu konfigurirani tako da se mogu instalirati i koristiti samo aplikacije, softver ili značajke koje su prethodno autorizirane.

Krajem ožujka 2023. estonski ministar IT-a i vanjske trgovine u odlasku, Kristjan Järvan, rekao je lokalnim novinama da će TikTok biti zabranjen na pametnim telefonima koje je država izdala javnim službenicima. Međutim, u razgovoru za Eesti Päevaleht, ministar je dodao : "Ako javni službenik koristi svoj privatni telefon dok je na poslu, to stvarno nećemo ispitivati".

Državni tajnik Ujedinjenog Kraljevstva u Uredu kabineta Oliver Dowden 16. ožujka 2023. godine  najavio je u izjavi Donjem domu britanskog parlamenta trenutnu zabranu aplikacije na uređajima vladinih službenika.  

Zabrana u EU

Europski parlament, Europska komisija i Vijeće EU-a, tri glavna tijela EU-a, zabranili su TikTok na uređajima osoblja, navodeći zabrinutost zbog kibernetičke sigurnosti. Zabrana Europskog parlamenta stupila je na snagu 20. ožujka 2023. godine. Također je "snažno preporučio" da članovi parlamenta i osoblje također uklone aplikaciju sa svojih osobnih uređaja.

Navodno rusko uplitanje u prvi krug rumunjskih predsjedničkih izbora 2024. dodatno je zamutilo vodu oko budućnosti aplikacije, a Europska komisija je u prosincu službeno pokrenula istragu o platformi zbog mogućih kršenja Zakona o digitalnim uslugama (DSA).

Bijes oko rumunjskih predsjedničkih izbora prošle godine i zabrinutost da je TikTok bio manipuliran kako bi se dala prednost relativno nepoznatom kandidatu krajnje desnice Călinu Georgescuu zabrinuli su dužnosnike diljem Europske unije, ali od prosinca je estonska vlada jasno dala do znanja da nema nikakvih planova za zabranu.

Kibernetička higijena

Australija je 4. travnja 2023. godine zabranila TikTok na svim uređajima u vlasništvu savezne vlade zbog sigurnosnih razloga. U obavijesti koju je izdalo Ministarstvo državnog odvjetništva navodi se da TikTok predstavlja rizik za sigurnost i privatnost zbog "opsežnog prikupljanja korisničkih podataka i izloženosti izvansudskim uputama strane vlade koje su u suprotnosti s australskim zakonom". Glavni državni odvjetnik Mark Dreyfus rekao je u izjavi da će na temelju savjeta obavještajnih i sigurnosnih agencija zabrana stupiti na snagu "čim to bude moguće".

"Ovo je mjera predostrožnosti. Znamo da već postoji ograničena upotreba TikToka u cijeloj vladi, ali to je također dobra kibernetička higijena", rekao je ministar u svom obraćanju zastupnicima. Zabrana se temelji na izvješću Nacionalnog centra za kibernetičku sigurnost Ujedinjenog Kraljevstva, koji je otkrio da "može postojati rizik u vezi s pristupom osjetljivim vladinim podacima i korištenjem određenih platformi".

Iako je Ujedinjeno Kraljevstvo bila jedna od prvih zemalja koje su zabranile korištenje druge tehnologije u kineskom vlasništvu, poput Huaweijeve,  kritičari su označili odgodu zabrane TikToka u usporedbi sa saveznicima.

Norveški parlament je 23. ožujka 2023. godine zabranio Tiktok na radnim uređajima, nakon što je Ministarstvo pravosuđa zemlje upozorilo da se aplikacija ne bi trebala instalirati na telefone izdane državnim zaposlenicima. Ministrica pravosuđa Emilie Enger Mehl rekla je u izjavi da "u svojim procjenama rizika ... norveške obavještajne službe izdvajaju Rusiju i Kinu kao glavne čimbenike rizika za norveške sigurnosne interese".

Dodala je da "također izdvajaju društvene mreže kao forum koji favoriziraju potencijalno opasni akteri i drugi koji žele utjecati na nas dezinformacijama i lažnim vijestima".

Državnim službenicima rečeno je da i dalje mogu koristiti TikTok ako je potrebno iz profesionalnih razloga, ali samo na uređajima koji nisu povezani s državnom mrežom, priopćilo je ministarstvo.

Norveški glavni grad Oslo i njegov drugi po veličini grad Bergen također su pozvali općinske službenike da uklone TikTok sa svojih radnih telefona.

Belgija je objavila 10. ožujka 2023. godine da zabranjuje TikTok na uređajima u vlasništvu ili za koje plaća belgijska savezna vlada na najmanje šest mjeseci, navodeći kao razlog zabrinutost oko kibernetičke sigurnosti, privatnosti i dezinformacija.

Premijer Alexander de Croo rekao je da se zabrana temelji na upozorenjima državne sigurnosne službe i njezinog centra za kibernetičku sigurnost, koji su rekli da bi aplikacija mogla sakupljati korisničke podatke i podešavati algoritme za manipuliranje svojim vijestima i sadržajem.

Odgovarajući na belgijsku objavu, TikTok je u to vrijeme rekao da je "razočaran ovom obustavom, koja se temelji na osnovnim dezinformacijama o našoj tvrtki", dodajući da su "spremno dostupni za sastanak s dužnosnicima kako bi odgovorili na sve nedoumice i ispravili rekord o zabludama“.

Ministarstvo obrane Danske objavilo je 6. ožujka 2023. godine da će "zabraniti korištenje aplikacije u službenim jedinicama" kao mjeru kibernetičke sigurnosti.

U priopćenju je ministarstvo reklo da je Centar za kibernetičku sigurnost te skandinavske zemlje - koji je dio danske vanjske obavještajne službe - procijenio da postoji rizik od špijunaže.

Ministarstvo je reklo da su "postojala značajna sigurnosna razmatranja unutar ministarstva obrane u kombinaciji s vrlo ograničenom potrebom za korištenjem aplikacije vezanom uz posao", te da zaposlenici "moraju deinstalirati TikTok na službenim telefonima i drugim službenim uređajima što je prije moguće ako prethodno instalirali".

Kanadska savezna vlada 6. studenog prošle godine naredila je TikToku da prekine svoje operacije u zemlji zbog zabrinutosti za strano uplitanje. Ministar inovacija François-Philippe Champagne rekao je državnim medijima da je odluka o zatvaranju dva TikTok ureda u Torontu i Vancouveru došla na temelju savjeta kanadskih sigurnosnih i obavještajnih stručnjaka.

Kanađani još uvijek mogu pristupiti TikToku i ondje stvarati sadržaj, ali Champagne je savjetovao da ljudi to čine znajući da bi njihove korisničke podatke mogla prikupljati kineska vlada.

U veljači je vlada zabranila TikTok na svim uređajima koje je izdala vlada, rekavši da aplikacija predstavlja "neprihvatljiv" rizik za privatnost i sigurnost.

Zaposlenicima je također onemogućeno buduće preuzimanje aplikacije.

Premijer u odlasku Justin Trudeau rekao je u to vrijeme da će daljnje akcije možda uslijediti, ali i ne.

"Pretpostavljam da će, dok vlada poduzima značajan korak govoreći svim saveznim zaposlenicima da više ne mogu koristiti TikTok na svojim radnim telefonima, mnogi Kanađani, od poslovnih do privatnih osoba, razmisliti o sigurnosti vlastitih podataka i možda donijeti odluke", rekao je Trudeau. .

"Uvijek sam obožavatelj davanja informacija Kanađanima kako bi mogli donijeti prave odluke za njih", dodao je Trudeau.

Novi Zeland je najavio da će TikTok biti zabranjen na telefonima vladinih zastupnika krajem ožujka 2023. godine.

Za razliku od drugih zemalja poput UK-a, zabrana ne utječe na sve vladine službenike i odnosi se samo na oko 500 ljudi u parlamentarnom kompleksu.

Izvršni direktor parlamentarne službe Rafael Gonzalez-Montero rekao je da dužnosnici mogu napraviti posebne aranžmane ako im je TikTok potreban za obavljanje njihovih demokratskih dužnosti.

Novozelandski premijer Chris Hipkins rekao je da nema TikTok na svom telefonu i dodao: "Nisam tako moderan i moderan".

Kako se bliži rok za američku zabranu 19. siječnja, novozelandska ministrica unutarnjih poslova Brooke van Velden naglasila je da zemlja ne planira zabraniti platformu.

"Iako budno pratimo razvoj događaja u drugim jurisdikcijama, naša vlada ne planira zabraniti TikTok na Novom Zelandu", rekao je lokalnim medijima.

Problem poticanja nasilja

Tako je Albanija je izdala jednogodišnju zabranu TikToka krajem 2024. godine. Zabrana se ne temelji na sigurnosnim problemima ili vezama tvrtke s kineskim vlastima, već više na domicilnim problemima s nasiljem.

U prosincu je albanski premijer Edi Rama rekao da će društvena mreža biti blokirana početkom 2025. godine, optuživši platformu za porast incidenata nasilja i zlostavljanja među mladima.

Rekao je na sastanku gradske vijećnice da će TikTok "biti potpuno zatvoren za sve. Neće biti TikToka u Republici Albaniji". Taj je potez razljutio korisnike aplikacije u zemlji.

Susjedsko nepovjerenje

Ipak, do sada, najveće zabrane TikToka i nekih kineskih aplikacija dogodile su se u nekim azijskim zemljama, kineskim susjedima,

Tako je Indija još 2020. godine zabranila TikTok i desetke drugih kineskih aplikacija, uključujući aplikaciju za razmjenu poruka WeChat, zbog zabrinutosti za privatnost i sigurnost.

Zabrana je uslijedila ubrzo nakon sukoba između indijskih i kineskih trupa na spornoj himalajskoj granici u kojem je ubijeno 20 indijskih vojnika, a deseci su ozlijeđeni.

Tvrtke su dobile priliku odgovoriti na pitanja o zahtjevima privatnosti i sigurnosti, ali zabrana je postala trajna u siječnju 2021. godine.

U prosincu 2022. godine Tajvan je uveo zabranu TikToka u javnom sektoru nakon što je FBI upozorio da TikTok predstavlja rizik za nacionalnu sigurnost.

Vladinim uređajima, uključujući mobilne telefone, tablete i stolna računala, nije dopuštena upotreba softvera kineske proizvodnje, uključujući aplikacije poput TikToka, njegovog kineskog ekvivalenta Douyin ili Xiaohongshu, kineske aplikacije za životni sadržaj.

Xiaohongshu, također poznat kao RedNote, doživio je veliki priljev korisnika jer su TikTokeri migrirali s platforme kako se američka zabrana približavala.

Pakistanske su vlasti privremeno zabranile TikTok najmanje četiri puta od listopada 2020. godine, navodeći zabrinutost da aplikacija promiče nemoralan sadržaj.

Talibansko vodstvo u Afganistanu zabranilo je TikTok i igricu PUBG 2022. godine na temelju zaštite mladih od "zavaravanja".